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第一分組:保護被害人與弱勢者的司法

1-5. 偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護

決議序號:14-2
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主辦機關:法務部【廉政署】
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機關內單位/任務編組: 法務部【廉政署】
協辦機關: 註:彙整結論於行政院召集會議時確認
決議內容
二、檢察及司法警察機關(法務部及內政部警政署等相關偵查機關)對於執法人員的升遷,應避免以媒體曝光度或移送罪名為考量因素,而應考量相關人員遵守偵查不公開與無罪推定原則等在刑事司法實務上的人權保障成效。
問題與背景
司法調查機關對於案件執行本應遵守偵查不公開規定及保障人權目標,現人員內部陞遷即以此並綜合該員業務執行情況評量之,且並無以媒體曝光度或移送罪名為考量。
評估與對策
一、廉政署司法調查單位 (肅貪單位)執行案件調查工作,恪守刑事訴訟法「偵查不公開」規定,且「保障人權」為廉政署工作三大目標之一,當遵依辦理。
二、廉政署人事遷調(含陞遷)係依政風人員陞遷甄審作業要點、政風人員陞任評分標準等相關規定辦理,其評分標準有學歷考試、年資與考績獎懲、職務歷練與發展潛能、訓練及進修、語言能力、工作績效、領導能力等項目,為綜合評量。
三、綜上,廉政署認同本次決議內容且執行中,司法調查單位執行案件必恪守偵查不公開之規定及朝向保障人權之目標。機關單位內人員陞遷,係依政風人員陞任甄審相關規定進行全面性考評,並無以媒體曝光度或移送罪名為考量因素之情,往後亦會參照本會議決議避免發生之。
預估期程
中期
一、人事遷調(含陞遷)係依「政風人員陞遷甄審作業要點」、「政風人員陞任評分標準」等相關規定辦理,其評分標準有學歷考試、年資與考績獎懲、職務歷練與發展潛能、訓練及進修、語言能力、工作績效、領導能力等項目,為綜合評量。
二、依本署研訂之「法務部廉政署辦理刑事案件落實偵查不公開作業要點」第12點明定「本署肅貪組、各地區調查組及偵查中提供協助之政風機關(構),不得將偵查案件之媒體曝光度,作為個人績效考評、陞遷之依據」,有關機關單位內人員陞遷,係依政風人員陞任甄審相關規定進行全面性考評,絕無以媒體曝光度或移送罪名為考量因素之情,並於將來納入遵守偵查不公開於人權保障之成效。
三、本署因109年第2季無偵查中案件異常新聞報導,免予召開檢討小組會議。
相關資料
廉政署人員陞遷均依「政風人員陞遷甄審作業要點」( https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL010688 )等相關規定辦理。
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決議序號:14-2
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主辦機關:法務部【廉政署】
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機關內單位/任務編組: 法務部【廉政署】
協辦機關: 註:彙整結論於行政院召集會議時確認
決議內容
二、檢察及司法警察機關(法務部及內政部警政署等相關偵查機關)對於執法人員的升遷,應避免以媒體曝光度或移送罪名為考量因素,而應考量相關人員遵守偵查不公開與無罪推定原則等在刑事司法實務上的人權保障成效。
問題與背景
司法調查機關對於案件執行本應遵守偵查不公開規定及保障人權目標,現人員內部陞遷即以此並綜合該員業務執行情況評量之,且並無以媒體曝光度或移送罪名為考量。
評估與對策
一、廉政署司法調查單位 (肅貪單位)執行案件調查工作,恪守刑事訴訟法「偵查不公開」規定,且「保障人權」為廉政署工作三大目標之一,當遵依辦理。
二、廉政署人事遷調(含陞遷)係依政風人員陞遷甄審作業要點、政風人員陞任評分標準等相關規定辦理,其評分標準有學歷考試、年資與考績獎懲、職務歷練與發展潛能、訓練及進修、語言能力、工作績效、領導能力等項目,為綜合評量。
三、綜上,廉政署認同本次決議內容且執行中,司法調查單位執行案件必恪守偵查不公開之規定及朝向保障人權之目標。機關單位內人員陞遷,係依政風人員陞任甄審相關規定進行全面性考評,並無以媒體曝光度或移送罪名為考量因素之情,往後亦會參照本會議決議避免發生之。
預估期程
中期
廉政署均按規定辦理,並無以媒體曝光度或移送罪名為考量因素之情,說明如下:
一、人事遷調(含陞遷)係依「政風人員陞遷甄審作業要點」、「政風人員陞任評分標準」等相關規定辦理,其評分標準有學歷考試、年資與考績獎懲、職務歷練與發展潛能、訓練及進修、語言能力、工作績效、領導能力等項目,為綜合評量。
二、執行案件均遵守偵查不公開之規定及朝向保障人權之目標。機關單位內人員陞遷,係依政風人員陞任甄審相關規定進行全面性考評,並無以媒體曝光度或移送罪名為考量因素之情,並於將來納入遵守偵查不公開於人權保障之成效。
相關資料
廉政署人員陞遷均依「政風人員陞遷甄審作業要點」( https://mojlaw.moj.gov.tw/LawContent.aspx?LSID=FL010688 )等相關規定辦理。
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