第一分組：保護被害人與弱勢者的司法

一、提案委員依本部所提供之資料，認目前全台犯罪被害人保護協會(下稱保護協會)共計20個分會，專責人員52人（平均一分會2.6人，一人須辦理36.7位死亡、重傷被害人及其家屬的案件），若需如實辦理犯罪被害人保護業務，可見得其負擔之沉重，因此可知目前802位志工於實務協力之重要性。然而犯罪被害人保護業務之執行無論是訪視慰問、查詢諮詢、生活重建、信託管理和安置收容等業務均具有高度專業性，志工蒐集資料之完整度與正確性影響專責人員執行保護業務至深，故完整的專責人員訓練相當重要。
二、委員建議保護協會專責人員應從養成階段及在職階段進行訓練，並建立統一訓練聯合分發方式。
三、目前保護協會工作人員已開放大專生實習，相關職缺係依法律、心理(輔導)、社工或犯罪防治學系專長進用，進用後需實務訓練約三個月；在職人員則透過定期辦理之教育訓練、外聘督導及保護協會資深人員進行專業知能強化提升，並透過業務評鑑方式掌握工作人員服務情形。
四、保護協會對於個案係採個管模式，即每位個案都有一位專責人員協助，被害人所需之服務與資源由個管人員進行協調溝通。

認同決議點出的問題與對策，同意該會持續就工作人員專業知能強化部分加強訓練，本部業於107年4月27日召開財團法人犯罪被害人保護協會工作人員教育訓練計畫(草案)審查會議，建議保護協會朝以下方向檢討修正
(一)課程規劃可區分為屬整體性、未來性之通識教育課程(或稱核心課程)及專業性、實務性之專業教育課程(或稱分流訓練)；同時應注意教育訓練必須和工作人員未來生涯、升遷及考核等深度養成訓練相扣合，建議課程可分階段、分年資進行，並在制度上加入完訓後之成效分析設計。
(二)屬整體性通識教育課程，可視人數之多寡，由保護協會每半年或一年辦理1次；或由分會輪辦；或視經費情況，採委外方式辦理，訓練課程規劃應注意課程內容與「被害人」議題之關聯性，並於課程中將理論與實務結合，才能顯現訓練效益。另外，為達到工作流程或服務標準全國齊一，避免因分區訓練而產生能力落差問題，須思考在不影響業務之前提下，如何調訓、精進工作人員能力。
(三)部分專業性課程可結合外部單位辦理，或是編列補助費用、或是給予公假，鼓勵工作人員自行選擇其專業不足或有興趣的課程，既可達到增進工作人員專業能力，又可提昇個案服務品質的效果，並且可減低自辦的工作負荷。
(四)考量各分會人員因調訓造成人力不足、業務難以維持之問題，為協助新進人員熟悉工作規則，可規劃新進人員訓練檢核表，由資深人員以師徒方式，漸進式進行各項業務之實際操作教學，據以考評新進人員學習成效，同時亦可培養資深人員領導才能。